Тайна переписки покинет чат: в ЕС снова пытаются протолкнуть закон о сканировании всех переписок
Вступив в должность председательствующей в Евросоюзе, Дания первым же своим шагом повторно внесла проект закона «О контроле чатов» (Chat Control). Премьер-министр страны Метте Фредериксен (Mette Frederiksen) стремится сделать всё, чтобы его приняли к середине октября, пишет Brussels Signal. В результате станет бесполезным шифрование в мессенджерах — даже сквозное.
Формально инициатива направлена на борьбу с распространением материалов, содержащих жестокое обращение с детьми. Но за этой благородной целью скрываются сомнительные средства: закон предписывает автоматическое сканирование всей личной переписки граждан на территории региона, в том числе в приложениях, защищённых сквозным шифрованием. Есть мнение, что это создаёт угрозу неприкосновенности частной жизни, национальному суверенитету стран и, казалось бы, основополагающим принципам самого ЕС.
Впервые законопроект был представлен ещё в мае 2022 года. Если его примут, популярные службы обмена мгновенными сообщениями, в том числе WhatsApp, Signal и Telegram будут обязаны проверять тексты, изображения и видео на предмет материалов, содержащих жестокое обращение с детьми, и шифрование на платформе не будет считаться причиной игнорировать требования закона. Меры будут применяться ко всем гражданам без оглядки на наличие подозрений в какой-либо противоправной деятельности. За этот законопроект выступают и Копенгаген, и Еврокомиссия; а госпожа Фредериксен как новый председатель Совета Европейского союза сделала инициативу краеугольным камнем своей повестки дня.
В основе инициативы лежит механизм сканирования материалов на стороне клиента, то есть прямо на устройстве пользователя, перед их шифрованием и отправкой. К настоящему моменту в поддержку законопроекта высказались 19 стран ЕС. Соответствующих обязательств на себя пока не взяла Германия, и если это произойдёт, то за законопроект проголосуют 15 стран, представляющих 65 % населения ЕС — при наличии квалифицированного большинства голосов он к середине октября действительно будет принят. К 12 сентября рабочие группы совета намереваются окончательно согласовать позиции.
Правозащитники бьют тревогу. Механизм сканирования материалов на стороне клиента, по их мнению, нарушает «Хартию Европейского союза по правам человека», и в частности статьи 7 и 8, гарантирующие право на личную переписку и персональные данные. Европейский суд по правам человека уже вынес решение против мер, направленных на ослабление средств шифрования, но внесённая Данией инициатива продолжает обсуждаться. Тем самым игнорируется и решение суда, и принцип субсидиарности, согласно которому регулирование цифровых коммуникаций должно находиться на уровне стран.
Инициатива может иметь и последствия в масштабах всего мира, спровоцировав власти других регионов и стран принять схожие нормы. Тезис о локальном сканировании материалов, по мнению правозащитников, не выдерживает критики — личная переписка оказывается открытой для слежки со стороны государства, кроме того, возникают уязвимости, которыми могут воспользоваться хакеры и представители недружественных государств. Не исключается и сценарий, при котором основания для сканирования контента на устройствах граждан выйдут за рамки жестокого обращения с детьми.
Примечательно, что, по данным Европола, изощрённые преступники пользуются скрытными нерегулируемыми платформами, и в их случае предлагаемые ЕС механизмы сканирования оказываются неэффективными. А ориентированный на конфиденциальность добросовестный мессенджер Signal пригрозил уйти с европейского рынка, чтобы не отказываться от механизма шифрования — в результате местные жители могут перейти на менее безопасные альтернативы, и это нанесёт цифровой экономике Европы ущерб.
